國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，決定從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”。隨后，工商總局等五部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知》的通知，貫徹落實(shí)國辦通知精神，提出要加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革。

　　聽說10月1日起要實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革了，不少小伙伴蒙圈了，紛紛抱怨，怎么剛辦完“三證合一”，又要“五證合一”了……小編說，真相在這里。

　　剛“三證合一”搞了好久又“五證合一”，為什么這么頻繁？

　　國辦發(fā)〔2016〕53號文說：

　　推進(jìn)“五證合一”改革，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　剛辦完稅務(wù)上的“三證合一”，“五證合一”還需要重辦嗎？

　　國辦發(fā)〔2016〕53號文說：

　　已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)等單位。

　　“三證合一”的統(tǒng)一社會信用代碼，“五證合一”后要變嗎？稅控系統(tǒng)要再次變更嗎？“五證合一”的稅號還是“三證合一”的稅號嗎？

　　工商企注字〔2016〕150號文說：

　　“五證合一”實(shí)行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統(tǒng)一代碼的賦碼方式、對企業(yè)原證照的收繳和管理方式繼續(xù)按照《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見〉的通知》（工商企注字〔2015〕121號）的要求進(jìn)行。

　　已經(jīng)“三證合一”的，2018年又要換證了嗎？

　　工商企注字〔2016〕150號文說：

　　2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。

　　沒有社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的怎么辦？

　　國辦發(fā)〔2016〕53號文說：

　　改革后，原要求企業(yè)使用社會保險登記證和統(tǒng)計登記證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營業(yè)執(zhí)照辦理，各級政府部門、企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)等均要予以認(rèn)可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料。

　　怎么樣？其實(shí)官方文件規(guī)定的很清楚，只是大家沒有認(rèn)真看哦。

　　國辦發(fā)〔2016〕53號文件說，此次推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革有以下四個指導(dǎo)原則：

　　——標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保全流程無縫對接、流暢運(yùn)轉(zhuǎn)、公開公正。

　　——信息共享互認(rèn)。強(qiáng)化相關(guān)部門間信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運(yùn)用，以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。

　　——流程簡化優(yōu)化。簡化整合辦事環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，加快業(yè)務(wù)流程再造，務(wù)求程序上簡約、管理上精細(xì)、時限上明確。

　　——服務(wù)便捷高效。拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運(yùn)行，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。

　　所以說，政府在出臺文件時，已經(jīng)充分考慮到了大家的疑慮，從頂層設(shè)計上就強(qiáng)調(diào)了要便民、高效！

　　從“三證合一”到“五證合一”，降低費(fèi)用、節(jié)省時間，對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，就是搶得了市場的先機(jī)。這項改革最重要的就是減少企業(yè)創(chuàng)立時的各種制度性成本，意味著開辦一家企業(yè)越來越便利，將會有越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)大軍，將促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

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